国际会计师联合会（IFAC）简报

　　1.20国集团9月匹茨堡会议结束后，IFAC表示支持20国集团的目标，即建立一个稳健、可持续发展和均衡增长的框架，包括改革董事薪酬方案、采用一套统一的高质量全球会计准则、为世界银行和国际开发银行增加资源。IFAC建议应将这些目标作为优先事项，20国集团领导人应针对这些目标在所在国家行动起来。

　　在向20国集团财政部长7月峰会提交的文件中，IFAC突出了两项优先议题：各国政府需要解决公司治理问题以及在会计准则、审计准则和审计独立性准则方面继续推进实施共同的全球准则。

　　2.IFAC与金融时报集团下属杂志《银行家》，最近联合发布了全球中小企业贷款调查结果。调查显示，一些中小企业未来可能会获得更多贷款，但必须通过更严格的测试以证明其信贷可靠性。该调查历时六个星期，共收到500多家银行的反馈，其结果确认了会计师在提供信息影响借贷人决策方面的重要作用。

　　该调查结果作为《银行家》杂志的10月份特刊发行，特刊还包括IFAC领导层的三篇文章，以强调其对中小企业的支持并表明其相信中小企业在全球经济复苏和增长方面发挥重要作用。

　　3.为推进对明晰化国际审计准则（ISAs）（2009年3月完成）的理解和认识，IAASB发布一系列课件支持其实施。每一个课件由简要视频介绍、幻灯片和补充说明组成，解释单项ISA的关键原则及主要变化，支持课件还包括对中小企业审计的影响。

　　4.来自23家国际网络会计师事务所的40多名资深审计专家参加由事务所论坛组织的研讨会，分享经验、行业视点，以及建立并强化全球内部检查流程的现有实践。该研讨会由专家参加，讨论一系列广泛领域的新发展和创新，包括检查组织、方法和人员、实际实施问题和内部报告流程。

　　为取得并保持作为该论坛成员的资格，任何一家成员公司必须在公司层面的质量控制和跨国审计业务方面遵守国际职业准则。

　　5.IPSASB 和IMF联合工作组（讨论政府采取的各种干预措施以应对全球金融危机）的工作取得进展。工作组还考虑在报告政府行为时应用会计准则。

　　工作组有以下3个目标：

　　（1）了解政府在应对金融危机时希望如何处理资产、负债以及由此衍生的责任

　　（2） 了解并确认在政府应对金融危机时用来监督政府行为的会计准则需要完善的地方

　　（3） 讨论在报告政府此类干预行为时的报告和评估方法

　　工作组已经同五方面的重要利益相关方开会讨论，并就所取得的进展完善了国际公共部门会计准则，并将于10月31日向理事会提供包含其结论的文件草案。

　　6.工商业界职业会计师（PAIB） 委员会邀请工商业界职业会计师和工商界领袖参与评选2009年优秀文章奖得主。该奖项希望颁发给在IFAC成员组织和联系会员刊物上发表的财务和管理会计方面的文章作者。今年PAIB 委员会评选小组推选出35篇文章参与最终评选。

　　7.由IFAC、世界银行和泛美开发银行主办，六大全球会计公司支持，第三届年度地区经济增长会计和问责会议于9月23-25日在巴西圣保罗召开，1000多人参加了会议。会议旨在提高对良好的财务报告和审计在发展运转良好的市场经济和有效的公共部门方面的极端重要性的认识。今年会议将提供全球金融危机方面的具体观点。

　　IFAC主席罗伯特?邦廷（Robert Bunting）宣讲中提倡会计行业在引导世界摆脱危机方面发挥领导作用，强调支持中小企业和为他们从危机中复苏服务的会计事务所的重要性，此外，他还呼吁政府像私营部门一样坚持高标准的财务报告。

　　8.由英国特许公认会计师公会、世界银行和会计技术员协会赞助，ECSAFA于9月21-23日在南非约翰内斯堡召开第八届大会及成立20周年大会。大会以会计行业在非洲可持续发展中的作用为主题，参加者来自35个国家。

　　IFAC副主席戈伦?泰兹海姆（Gran Tidstrm）在发言中强调了IFAC通过采用和实施国际会计和审计准则在推动非洲可持续发展、支持中小企业和会计行业的队伍建设方面的作用。
 
　　金融危机专题

　　1.在G20匹茨堡峰会结束时，G20领袖发表声明，该声明关注金融市场和金融机构的监管，特别呼吁国际会计组织加倍努力制定一套单独的高质量的全球会计准则，并在2011年6月前完成准则趋同。20国集团国家领导人同样敦促国际会计准则理事会（IASB）在其机构框架内增加股东的参与。声明还涉及公司治理、实施持续的经济政策、重新平衡全球经济增长及中小企业金融服务的问题。

　　2.继今年早期对银行危机的公开调查，英国财政委员会发布“银行危机：管理与监督”的报告，考虑如何改善监管以恢复并维持稳定的银行业。美国财政部在其一份报告也制定了推动国际监管资本和流动框架改革的原则，以降低再次发生金融危机的危险，呼吁强化银行资本和流动性的准则，在2010年底就准则达成综合国际协议，2012年底前实施。

　　3.巴塞尔委员会银行监管机构，央行行长及监管领导人小组在九月上旬召开会议，审查强化银行业管理、监督和风险管理一揽子措施。措施包括提高资本金质量、持续性和透明度的倡议等，并将在年底就措施发布具体建议，明年初发布影响评估。

　　4.财务会计准则理事会发布拟议的会计准则更新征求意见稿“公允价值计量与披露――财务会计准则理事会会计准则汇编综合要点（Subtopic 820-10）”以改善公允价值计量与披露。征求意见截止日期为10月12日。

　　5.英国特许公认会计师公会、加拿大特许会计师协会（CICA）和加拿大皇家银行（RBC）及美国注册会计师协会和北卡莱罗纳大学凯南?弗拉格勒商学院进行的调查显示经济信心有所上升。

　　成员及区域性会计团体简报

　　1.因在成为绿色小企业和证明在可持续发展方面采取最佳做法的努力，美国注册会计师协会（AICPA）最近成为可持续发展机构（ISD）绿色行动者（Green Plus Mover）项目认可的的九个行动者之一。

　　2.最近上任的加勒比特许会计师协会（ICAC）会长哈瑞兰姆?帕米萨（Harryram Parmessar）在一次采访中表示，将成立技术咨询委员会，保证在地区间实施会计准则并保持更强的一致性，以帮助解决改变会计环境的最大挑战――解释并实施新规则及本地区会计师人才外流问题。

　　3.英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）在给欧盟的信中宣布，支持欧盟委员会最近延长审查公司法第四和第七号指令的决定。ICAEW将与英国财务报告理事会和欧盟委员会就中小企业国际财务报表准则（IFRS for SMEs）交换意见。

　　4.加拿大注册管理会计师协会（CMA Canada）月刊注册管理会计师管理刊登文章解释如何通过将企业风险管理融入预算程序来缓解企业风险，文章认为风险管理可应用于战略决策、企业方案、预算和大型交易，对良好的公司治理至关重要。并提出了简化的三步企业风险管理模式。

　　5.欧洲会计师联合会（FEE）审查欧洲预防洗钱法令和指导意见，认为会计行业在反洗钱和恐怖主义融资方面的作用在上升，并将就会计行业在反洗钱和恐怖主义融资方面的作用发布政策声明。欧盟防止财务系统和相关行业滥用的法令在90年代早期就制定，各国法令在2007年底前已转换为欧盟第三号反洗钱指令。

　　6.新加坡注册会计师协会（ICPAS）成为专业国际创新网络的正式成员，该组织由来自欧洲、亚太和美洲的18个会计组织组成，致力于成为会计组织分享意见、知识和经验的国际合作平台。

　　7.印尼会计师协会（IAI）发布两项准则，非公共责任企业会计准则和伊斯兰交易准则。鉴于印尼及全球伊斯兰交易的重要性，伊斯兰会计准则以阿拉伯语、英语和印尼语等三种语言发布。

　　8.南非特许会计师协会（SAICA）启动新培训课程：特许会计师（南非）2010年培训项目，重点关注国际趋势。培训增加学生对（会计行业）国际发展的理解，允许他们将理论和学术知识应用于实际工作中。

　　国际及其他组织简报

　　1.英国会计准则理事会（ASB）发布咨询文件“政策建议：英国公认会计原则的未来”，提出对未来英国和爱尔兰企业财务报告要求的建议，包括中小企业国际财务报告准则。文中对英国公认会计原则与国际财务报告准则趋同提出三步走建议。

　　2.澳大利亚会计准则理事会（AASB）启动新项目“私营部门非盈利企业披露”，旨在使非盈利组织财务报告更实用并更通俗易懂。
　　3.财务报告理事会（FRC）就其审查公司治理联合法则有效性发布进展报告，总结了执行至今的协商和研究的结果，就联合法则及其应用的各方面征求意见。

　　4.国际会计准则理事会（IASB）发布其建议的对11项国际财务报告准则进行修订的征求意见稿征求意见，建议的修改意见反映了IASB去年讨论项目的议题。除非具体规定，将于2011年1月1日生效，企业亦可在此之前采用。

　　5.印度公司事务部组织知名专家成立IFRS小组以解决实现印度会计准则与国际会计准则趋同的挑战，拟于2011年实现趋同。

　　6.韩政府成立会计培训班帮助政府官员适应已于1月采用的权责发生制会计和复式簿记。战略和金融部宣布500名政府官员将参加为期3个月的培训。

　　7.美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）公布了证券交易委员会批准的第一批会计公司报告要求，于10月12日生效。

　　8.英国金融服务局（FSA）引入执业薪酬规则，要求英国大银行、建筑界和证券商建立、实施并保持与有效风险管理一致的薪酬政策。